Ну можно и так. Только вот тоже выйдет не очень хорошо. Большинство без командных - это спортсмены молодые, а значит не сильно конкурентная борьба у них будет. Команда значит получится слабая скорее всего. Наверное лучше не создавать новую команду, а существующим командам разобрать себе спортсменов. Так наверное будет лучше.