Долгие годы преподавательской деятельности развивают определенные умения и навыки. Просто с этой новой системой оплаты труда, чиновникам самим не все понятно. Фонд оплаты труда остался на том же уровне, человеку по закону не имеют права платить меньше чем он получал. Откуда тогда взять деньги на компенсационные и стимулирующие выводы. Отсюда и такая невнятность.